多項新規1月1日起施行
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時間:2010-1-15

來源:中國建設報

  新年伊始,多項住房城鄉建設領域國家及地方法規開始施行,涉及保安、業委會、房屋登記、勞動合同、房屋安全管理等多個方面。

  《業主大會和業主委員會指導規則》

  由住房和城鄉建設部制定,旨在規范業主大會和業主委員會的活動,維護業主的合法權益的《業主大會和業主委員會指導規則》于2010年1月1日起施行。

  根據《指導規則》的規定,業主大會或者業主委員會的決定,對業主具有約束力;業主大會和業主委員會,對業主損害他人合法權益和業主共同利益的行為,有權依照法律、法規以及管理規約,要求停止侵害、消除危險、排除妨害、賠償損失。此外《指導規則》對業主大會、業主委員會的成立、籌備以及履行的職責等內容作了詳細規定,同時,還對物業所在地的區、縣房地產行政主管部門和街道辦事處、鄉鎮人民政府所承擔的指導和監督的內容作了詳細規定。

  《國土資源行政復議規定》

  旨在規范國土資源行政復議工作,發揮行政復議制度在解決國土資源行政爭議、化解社會矛盾中的作用,保護公民、法人和其他組織的合法權益的《國土資源行政復議規定》于2010年1月1日起正式施行。

  規定提出,重大、復雜的行政復議案件,可以采取聽證的方式審理,并遵循公開、公平、公正和便民的原則。決定舉行聽證的,要在舉行聽證7個工作日前將聽證事項書面通知當事人,被申請人必須參加。規定還要求,國土資源部對全國國土資源行政復議和行政應訴工作進行指導和監督。上級國土資源行政主管部門對下級部門的行政復議和行政應訴工作進行指導和監督,并將行政復議工作、行政復議決定的執行情況納入依法行政考核范圍。

  《保安服務管理條例》

  由國務院公布的《保安服務管理條例》于2010年1月1日起實施。

  條例規定,保安員不得有限制他人人身自由、搜查他人身體或者侮辱、毆打他人;扣押、沒收他人證件、財物;阻礙依法執行公務;參與追索債務、采用暴力或者以暴力相威脅的手段處置糾紛等行為。同時,條例還規定,國家機關及其工作人員不得設立保安服務公司,不得參與或者變相參與保安服務公司的經營活動。條例自2010年1月1號起施行!稛o錫市房屋登記條例》

  由無錫市人大常委會制定,經江蘇省人大常委批準的《無錫市房屋登記條例》于2010年1月1號起施行。

  條例有關小區停車位歸屬的界定非常引人注目。條例規定,“建筑區劃內根據規劃和居住區公建配套設施,沒有參與共有面積分攤的汽車位,符合房屋登記條件的,登記為建設單位所有;其他依法屬于全體業主共有的汽車位,符合房屋登記條件的,登記為全體業主共有!睂τ诟接衅囓囄凰袡喾课蒉D讓的,條例規定,不再擁有本建筑區劃內業主身份的,也就是原本在小區內只有一套房屋的,汽車庫位應當連同房屋一并轉讓;單獨轉讓汽車位的,應當首先滿足本建筑區劃內業主的需要。同時,條例引入的房屋登記簿的概念,成為登記制度的重大變革。房屋登記簿采用電子介質形式,主要記載房屋的基本狀況、權利狀況等。過去,房屋權屬證書是物權的唯一合法憑證。今后,具有統一性、權威性和持久性的登記簿,將成為房屋物權的另一個法律憑證。

  《山西省勞動合同條例》

  于2009年9月24日,由山西省十一屆人大常委會第十二次會議表決通過的《山西省勞動合同條例》于2010年1月1日起實施。

  條例規定,用人單位要對勞動者的個人信息予以保密,未經勞動者本人同意,不得公開其個人信息,如有違反,將由縣級以上人民政府人力資源和社會保障部門予以警告,給勞動者造成損害的要依法賠償。同時,條例規定,中夜班津貼,高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊崗位津貼,加班加點工資,法律、法規和國家規定的其他福利待遇,不得算入最低工資標準之中。

  《吉林市城市房屋安全管理條例》

  新修訂后的《吉林市城市房屋安全管理條例》于2010年1月1日起實施。條例對房屋使用安全、危險房屋防治、房屋安全鑒定等做了詳細規定。

  其中引人關注的是,在條例中,增加了被雇傭人的法律責任。如果業主未獲批準私自拆改房屋,受罰的不僅是業主,還有被業主雇來干活的人,雇傭人最高會處以1000元的罰款。(彭林)


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