政府工作報告中的住房和城鄉建設工作
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時間:2010-3-16

  國務院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大三次會議上作政府工作報告中多處提到住房和城鄉建設工作。

  溫家寶總理在“2009年工作回顧”中多處提到住房和城鄉建設工作。

  在第一部分“加強和改善宏觀調控,促進經濟平穩較快發展”中提到:“全年……商品房銷售9.37億平方米,增長42.1%……消費對經濟增長的拉動作用明顯增強!

  “2009年中央政府公共投資9243億元,比上年預算增加5038億元,其中,保障性住房、農村民生工程、社會事業投資占44%,自主創新、結構調整、節能減排和生態建設占16%,重大基礎設施建設占23%,災后恢復重建占14%。全社會固定資產投資增長30.1%,投資結構進一步優化!

  “我們加快推進汶川地震災后恢復重建,重災區已完成投資6545億元,占規劃總投資的65.5%。國家的大力支持,全國人民的無私援助,災區群眾的艱苦奮斗,使遭受重大創傷的災區呈現出嶄新面貌!

  在第二部分“大力調整經濟結構,夯實長遠發展基礎”中提到:“繼續改善農村生產生活條件,農村飲水安全工程使6069萬農民受益,新增510萬沼氣用戶,新建和改造農村公路38萬公里、農村電網線路26.6萬公里,又有80萬戶農村危房得到改造,9.2萬戶游牧民實現了定居!

  “大力加強基礎設施建設,新建鐵路投入運營5557公里,高速公路新建通車4719公里,城市軌道交通建設加快,新建、改擴建民用機場35個;新增發電裝機8970萬千瓦,西氣東輸二線西段工程實現供氣,南水北調工程建設加快推進,6183座病險水庫除險加固工程開工建設!

  在第三部分“堅持深化改革開放,不斷完善有利于科學發展的體制機制”中提到:“企業‘走出去’逆勢上揚,非金融類對外直接投資和對外工程承包營業額分別達433億美元和777億美元!

  在第四部分“著力改善民生,加快發展社會事業”中提到:“中央財政安排保障性安居工程補助資金551億元,比上年增長2倍。新建、改擴建各類保障性住房200萬套,棚戶區改造解決住房130萬套!

  溫家寶總理在“2010年主要任務”中對住房和城鄉建設的多項工作提出要求。

  在第一部分“提高宏觀調控水平,保持經濟平穩較快發展”中要求:“著力優化投資結構。各級政府投資都要集中力量保重點,嚴格控制新開工項目,資金安排主要用于項目續建和收尾,切實防止出現‘半拉子’工程。扎實推進地震災區恢復重建,保質保量完成任務!

  在第二部分“加快轉變經濟發展方式,調整優化經濟結構”中要求:“打好節能減排攻堅戰和持久戰。一要以工業、交通、建筑為重點,大力推進節能,提高能源效率……”

  在第三部分“加大統籌城鄉發展力度,強化農業農村發展基礎”中要求:“統籌推進城鎮化和新農村建設。堅持走中國特色城鎮化道路,促進大中小城市和小城鎮協調發展,著力提高城鎮綜合承載能力,發揮城市對農村的輻射帶動作用,促進城鎮化和新農村建設良性互動!

  “壯大縣域經濟,大力加強縣城和中心鎮基礎設施和環境建設,引導非農產業和農村人口有序向小城鎮集聚,鼓勵返鄉農民工就地創業!

  “進一步增加農村生產生活設施建設投入,啟動新一輪農村電網改造,擴大農村沼氣建設規模,今年再解決6000萬農村人口的安全飲水問題,實施農村清潔工程,改善農村生產生活條件!

  在第六部分“著力保障和改善民生,促進社會和諧進步”中要求:“促進房地產市場平穩健康發展。要堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭,滿足人民群眾的基本住房需求。一是繼續大規模實施保障性安居工程。中央財政擬安排保障性住房專項補助資金632億元,比上年增加81億元。建設保障性住房300萬套,各類棚戶區改造住房280萬套。擴大農村危房改造試點范圍。各級政府要切實負起責任,嚴格執行年度建設計劃,確保土地、資金和優惠政策落實到位。二是繼續支持居民自住性住房消費。增加中低價位、中小套型普通商品房用地供應,加快普通商品房項目審批和建設進度。規范發展二手房市場,倡導住房租賃消費。盤活住房租賃市場。三是抑制投機性購房。加大差別化信貸、稅收政策執行力度。完善商品房預售制度。四是大力整頓和規范房地產市場秩序。完善土地收入管理使用辦法,抑制土地價格過快上漲。加大對圈地不建、捂盤惜售、哄抬房價等違法違規行為的查處力度!

  在第七部分“堅定不移推進改革,進一步擴大開放”中要求:“完善農業用水價格政策。改革污水處理、垃圾處理收費制度!

  “加快實施‘走出去’戰略,鼓勵符合國外市場需求的行業有序向境外轉移產能,支持有條件的企業開展海外并購,深化境外資源互利合作,提高對外承包工程和勞務合作的質量!保ńㄎ模 


 來源:中國建設報


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